Mit der Verfügung vom
2. November 2017 habe die Gemeinde somit im Ergebnis weder das Erfüllen der
Wiederherstellungspflicht festgestellt noch eine Vollstreckung der rechtsbeständigen
Wiederherstellungsverfügung vom 9. August 2016 verweigert, sondern sei inhaltlich darauf
zurückgekommen, weil sie diese gestützt auf neue Erkenntnisse nachträglich für fehlerhaft halte.
Zugunsten der Adressatinnen und Adressaten einer fehlerhaften Verfügung könne die Behörde
ein rechtskräftig erledigtes Verfahren jederzeit wiederaufnehmen, sofern keine öffentlichen
Interessen und keine Vertrauensgesichtspunkte dagegen sprechen würden; ein besonderer
Wiederaufnahmegrund sei nicht erforderlich (Art.