a) Die oberinstanzlichen Verfahrenskosten werden der unterliegenden Partei auferlegt,
es sei denn, das prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere Verlegung oder
die besonderen Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu erheben (Art. 108
Abs. 1 VRPG). Der Beschwerdeführer, auf dessen Beschwerde nicht eingetreten wird, gilt
grundsätzlich als unterliegende Partei. Nachdem er mit Schreiben vom 2. September 2019
ausdrücklich eine anfechtbare Verfügung verlangt hatte, kann ihm jedoch kein Vorwurf
gemacht werden, dass er das Schreiben vom 9. September 2019 mit Beschwerde
angefochten hat.