Wer keine Anträge gestellt hat, kann keine Parteientschädigung beanspruchen.7 Die
Beschwerdegegnerin hat im vorliegenden Verfahren keine rechtsgültigen Anträge gestellt (vgl.
oben Sachverhalt Ziff. 5). Somit gilt sie nicht als obsiegend und hat daher keinen Anspruch auf
Parteikostenersatz. Folglich werden keine Parteikosten gesprochen.

III. Entscheid

1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten werden kann. Die Verfügung
der Gemeinde Schwarzenburg vom 4. September 2019 wird bestätigt.