Bei bösem Glauben der betroffenen Person kann auf
eine Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands nur verzichtet werden, wenn die Abweichung
vom Erlaubten unbedeutend ist oder die Wiederherstellung nicht im öffentlichen Interesse liegt
oder unverhältnismässig wäre. Auf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit kann sich somit auch
berufen, wer nicht gutgläubig gehandelt hat.