Mit der erlassenen Planungszone "Zweitwohnungen" mit dem Zweck der Überprüfung
sämtlicher Wohnnutzungen im Hinblick auf die Beschränkung von Zweitwohnungen
erklärte sie die Umnutzung von bestehenden Erstwohnungen zu Zweitwohnungen als
baubewilligungspflichtig. Dabei führt die Gemeinde in der angefochtenen Verfügung aus
(Ziffer 3), dass mangels Definition der beiden Begriffe Erst- und Zweitwohnungen im
kommunalen Recht auf die durch das ZWG eingeführten Begriffe zurückgegriffen werden
könne. Umstritten und nachfolgend zu prüfen ist die Frage, ob es sich beim vorliegend
betroffenen Einfamilienhaus neu um eine Zweitwohnung in diesem Sinne handelt.