_ im Sinne einer Auflage explizit untersagt. Ob die
Erteilung einer gastgewerblichen Einzelbewilligung rechtmässig ist, wird durch die VOL im
dort hängigen Beschwerdeverfahren geprüft. Selbst wenn sich diese letztlich als
unrechtmässig erweisen sollte, läge aber kein Nichtigkeitsgrund vor. Inhaltliche Mängel
können nur ganz ausnahmsweise, in besonders schweren Fällen, mit der Nichtigkeitsfolge
verbunden sein. Die Unwirksamkeit einer Verfügung wird angenommen, wenn ein Mangel
sie geradezu wirkungslos, unsinnig oder unsittlich werden lässt.14 Solche Gründe liegen
hier nicht vor. Die angeführten Zweifel an der materiellen Richtigkeit der gastgewerblichen