Selon l'art. 35 al. 2 OC l'autorité communale invite l'auteur de l'infraction et le propriétaire foncier à respecter cette obligation, sous commination d'exécution par substitution. Les dispositions de la loi sur les constructions relatives à la police des constructions sont réservées (art. 35 al. 4 OC). L'art. 46 al. 2 LC prévoit que l'autorité de police s'adresse au propriétaire du terrain. Selon la pratique, lorsque le rétablissement de l'état conforme concerne des constructions ou installations mobilières ou des dépôts d'objets, le rétablissement incombe au premier chef au propriétaire de ces constructions, installations ou objets si celui-ci se distingue du propriétaire foncier.8