Es ist für die Gemeinde zweifellos schwierig, solche Betriebskontrollen
durchzuführen. Gerade auch angesichts der langen Vorgeschichte und den von der Gemeinde
dokumentierten Drohungen des Beschwerdeführers gegenüber Behördenmitgliedern18 ist es
verständlich, dass die Gemeinde die Betriebskontrolle mit drei Personen durchführte. Dem
Beschwerdeführer kann dieser Aufwand jedoch nicht weiterverrechnet werden, da zur
Feststellung des Sachverhaltes die Anwesenheit von drei Gemeindevertretern nicht notwendig
war. Nebst dem Protokollführer hätte dafür die Anwesenheit der Gemeindepräsidentin oder des
für das Ressort zuständigen Gemeinderates gereicht.