13 LHG15). Einerseits handelt es sich
bei den Kosten der Beschwerdeführenden, die ihnen aus dem Beizug eines Anwalts
entstanden sind, nicht um eine Massnahme nach dem USG oder LHG. Zudem hat diese
Kosten nicht der Beschwerdegegner durch seinen Schweinezuchtbetrieb verursacht,
sondern die Beschwerdeführenden durch ihre Entscheidung, sich anwaltlich vertreten zu
lassen. Dies entgegen der Annahme des Gesetzgebers, dass es den Beteiligten im
Verwaltungs- und im Einspracheverfahren möglich und zumutbar ist, ihre Rechte selber zu
wahren. Wer sich dennoch anwaltlich vertreten lassen will, kann dies zwar tun, hat aber die
entsprechenden Kosten auch im Falle eines Obsiegens selber zu tragen.