Auch das Gemeinderecht geht somit
davon aus, dass die Gemeinden selbst für das Funktionieren ihrer Verwaltungen und
dementsprechend auch für die Behebung allfälliger Unregelmässigkeiten verantwortlich
sind.20 Hierbei ist unerheblich, ob die Gemeindeorgane selbst, kantonale Stellen oder
Private die Unregelmässigkeiten entdecken.21 In jedem Fall darf der Kanton gemäss dem
Subsidiaritätsprinzip erst dann eingreifen, wenn die Gemeinde dieser Pflicht nicht selbst
oder nur ungenügend nachkommt bzw. nachkommen kann.22