8. Mit Verfügung vom 6. November 2019 gab das Rechtsamt den Beteiligten Gelegenheit
zum Einreichen von Schlussbemerkungen. Von dieser Gelegenheit machten die Beteiligten mit
Eingaben vom jeweils 27. November 2019 Gebrauch. Am 12. Dezember 2019 reichte der
Beschwerdeführer eine weitere Stellungnahme ein.

9. Auf die Rechtsschriften wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden
Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen

1. Eintretensvoraussetzungen