27 Abs. 1 VRPG.7 Gemäss Bst. a dieser
Bestimmung kann die instruierende Behörde auf Antrag oder von Amtes wegen vor dem
Erlass einer Verfügung oder eines Entscheids, zur Beseitigung gesetzeswidriger oder
gefährlicher Anlagen und Zustände, zur Ausführung dringender Arbeiten und zum Schutz
erheblicher öffentlicher oder privater Interessen, vorsorgliche Massnahmen anordnen. Mit
dem Schutz erheblicher öffentlicher oder privater Interessen ist in erster Linie der Schutz
von wichtigen Polizeigütern (Leib, Leben, Gesundheit) vor konkreten und schweren
Gefahren gemeint.8