RPG15 erfüllt. Die Verwendung von Asphaltgranulat
in loser Form ohne Deckschicht ist sodann nach den aktuell geltenden Merkblättern der
Fachbehörden16 ausdrücklich verboten. Ob die ausnahmsweise noch tolerierte maximale
Schichtstärke von 7 cm gemäss dem im Zeitpunkt der unbewilligten Ausführung wohl noch
geltenden Merkblatt des AWA17 überschritten wird oder nicht, kann mangels
grundsätzlicher Bewilligungsfähigkeit dieses Vorhabens ausserhalb der Bauzone offen
bleiben. Insgesamt ist damit die Verhältnismässigkeit der angeordneten Massnahmen zu
bejahen.