Im Übrigen bestand das
bernische Baurecht bis zum Inkrafttreten des aBauG fast ausschliesslich aus Gemeinderecht.34
So waren die Gemeinden besonders ermächtigt, Vorschriften über die Art der Anlage und die
Ausbeutung von Steinbrüchen, Kies- und Lehmgruben sowie von Abfall- und
Materialablagerungsplätzen zu erlassen.35 Im Übrigen regelte ein Dekret des Grossen Rates das
Baubewilligungsverfahren und bestimmte, für welche Bauten eine Baubewilligung erforderlich war
(Art. 37 BVG36). Gemäss § 2 Abs. 1 Bst.