21 Gemeindegesetz vom 16. März 1998 (GG; BSG 170.11) 22 BVR 1993 S. 486 E. 2a; Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 49 N. 60 f. 23 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9; BVR 2013 S. 85 E. 5.1 24 Vgl. dazu die Kritik von Martin Miescher, Wiederherstellung des rechtswidrigen Zustands bei formell rechtswidrigen Bauten, in KPG-Bulletin 1/2012 S. 28 ff. 25 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 15a 26 Bundesgesetz vom 22. Juni 1979 über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz, RPG; SR 700) 27 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 1a N. 16 28 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 1a N. 18 Bst. d