b) Bauten und Anlagen können nur bewilligt werden, wenn sie dem Zweck der
Nutzungszone entsprechen (Art. 22 Abs. 2 RPG). Das als Gästeunterkunft genutzte
Einfamilienhaus liegt in der Wohnzone (W2). Die Nutzungsordnung der Gemeinde Lotzwil
unterscheidet zwischen Wohnzonen, (gemischten) Wohn- und Gewerbezonen, Kern- und
Arbeitszonen. In den Wohnzonen (W) sind gemäss Art. 211 des Baureglements der
Gemeinde Lotzwil (GBR42) die beiden Nutzungsarten "Wohnen" und "Stille Gewerbe"
zulässig. Es gilt die Empfindlichkeitsstufe II.