Hinsichtlich Feststellungsentscheid des Regierungsstatthalters vom 29. November 2018 ist
sie der Auffassung, dass dieser ohne Mitwirkung der Beschwerdeführerin, d.h. ohne
Gewährung des rechtlichen Gehörs ergangen sei und damit "für niemanden eine bindende
Grundlage zur Beurteilung der Bewilligungspflicht" sein könne. Materiell ist sie der
Auffassung, dass die Vermietung für längere oder kürzere Zeit keinen
Beherbergungsbetrieb ergebe. Es fehle für die Annahme eines bewilligungspflichtigen
Beherbergungsbetriebs an einer gesetzlichen Grundlage und die angefochtene Verfügung
sei willkürlich.