Letztlich ergibt sich aus dem Einleitungssatz des Dispositivs in Ziffer 3 des angefochtenen
Entscheids ("Aufgrund von fehlenden verbindlichen messbaren Rechtsgrundlagen […]"), was die
Baukommission Hindelbank zu ihrem Entscheid bewogen hat. Die Baukommission stört sich
daran, dass für Lichtimmissionen bisher keine Grenzwerte definiert wurden, wie dies
beispielsweise für Lärm in der Lärmschutzverordnung13 gemacht wurde. Diese Situation ohne
Grenzwerte ist im Vollzug tatsächlich schwierig und oft auch unbefriedigend. Sie entbindet die
Vollzugsbehörde jedoch nicht von ihrer Aufgabe, für die Einhaltung der
Umweltschutzgesetzgebung zu sorgen.