Unter diesen Umständen ist die widersprüchliche Baubewilligung zu Gunsten der materiellen Rechtmässigkeit auszulegen. Die Bauherrschaft musste nach Treu und Glauben davon ausgehen, dass die Baubewilligung entsprechend der Darstellung im Projektplan, wonach die gesetzlichen 32 Art. 12 Abs. 3 BewD 33 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 34 N. 19a 34 Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 52 N. 12 35 Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O., Art. 49 N. 60, vgl. auch Art. 52 N. 14. RA Nr. 120/2019/10 15