Laut Art. 108 Abs. 1 VRPG werden die Verfahrenskosten der unterliegenden Partei
auferlegt, es sei denn, das prozessuale Verhalten einer Partei gebiete eine andere
Verlegung oder die besonderen Umstände rechtfertigen, keine Verfahrenskosten zu
erheben. Der Beschwerdeführer dringt mit seinem Rechtsmittel nur teilweise durch. Nach
der Praxis des Verwaltungsgerichts ist jedoch im Kostenpunkt von einem vollumfänglichen
Obsiegen auszugehen, sofern bei Vorliegen eines reformatorischen (Haupt-)Antrags ein
Rückweisungsentscheid ergeht und die infolge Rückweisung vorzunehmende
Neubeurteilung noch zu einer vollständigen Gutheissung des Begehrens führen kann.51