Der
Anordnung der Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands kommt massgebendes
Gewicht für den ordnungsgemässen Vollzug des Raumplanungsrechts zu: Werden illegal
errichtete, dem Raumplanungsrecht widersprechende Bauten nicht beseitigt, sondern auf
unabsehbare Zeit geduldet, so wird der Grundsatz der Trennung von Bau- und
Nichtbaugebiet in Frage gestellt und rechtswidriges Verhalten belohnt. Formell
rechtswidrige Bauten, die auch nachträglich nicht legalisiert werden können, müssen daher
grundsätzlich beseitigt werden.