Die
erforderliche feste Beziehung zum Erdboden sei nicht gegeben und das fragliche
Steinlager belaste weder die Erschliessung noch beeinträchtige es die Umwelt. Nur
aufgrund einer anlässlich einer Vorbeifahrt festgestellten Unordnung zu verfügen, dass
eine Baubewilligung notwendig sei, sei sachlich nicht zu rechtfertigen und damit
unverhältnismässig. Für das Steinlager gelte eine Besitzstandsgarantie.