14 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, Kommentar zum Baugesetz des Kantons Bern, 4. Aufl., Band I, Bern 2013, Art. 46 N. 12 RA Nr. 120/2018/80 11 betroffene Grundeigentümerin am Wiederherstellungsverfahren beteiligen und als Verfügungsadressatin behandeln müssen. 5. Baubewilligungspflicht und Besitzstandsgarantie