Der Beschwerdeführer verschwieg dabei, dass er
nicht der Bauherr ist.12 Ein solcher Hinweis wäre ihm ohne Weiteres möglich und zumutbar
gewesen. Die Gemeinde hatte somit keine Veranlassung zur Annahme, der
Beschwerdeführer sei nicht Bauherr der Baute auf seinem Grundstück. Sie war folglich
nicht gehalten, weitere Abklärungen vorzunehmen.13 Die Gemeinde richtete die
Baueinstellungsverfügung also korrekterweise an jene Person, die aus damaliger Sicht am
ehesten Gewähr für deren Umsetzung bieten konnte.