Bei bösem Glauben der Bauherrschaft
kann auf die Wiederherstellung nur verzichtet werden, wenn die Abweichung vom
Erlaubten unbedeutend ist oder die Wiederherstellung nicht im öffentlichen Interesse liegt
oder unverhältnismässig wäre.10 Eine Wiederherstellungsanordnung ist dann
verhältnismässig, wenn sie geeignet, erforderlich und zumutbar ist. Die Anordnung darf
nicht weiter gehen als zur Herstellung des rechtmässigen Zustands notwendig, und die mit
der Wiederherstellung verbundene Belastung der bzw. des Pflichtigen muss durch ein
genügendes, konkretes öffentliches Interesse gerechtfertigt sein.11