b) Die Beschwerdegegnerin und die von Amtes wegen am Verfahren Beteiligte haben
auf die Einreichung von Parteieingaben mit Anträgen zum Verfahrensgegenstand
verzichtet. Ihnen sind keine Parteikosten angefallen. Die Gemeinde hat gemäss Art. 104
Abs. 1 und 4 VRPG in der Regel keinen Anspruch auf Parteikostenersatz. Es sind daher
keine Parteikosten zu sprechen.

III. Entscheid

1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten werden kann. Die
Verfügung der Gemeinde Heiligenschwendi vom 13. November 2018 wird bestätigt.