Die Gemeinde kann sich auch nicht darauf berufen, dass sie mit Verfügung vom
20. November 2017 eine korrekte Wiederherstellungsverfügung erlassen habe, die nicht
angefochten wurde und damit eine rechtskräftige, der Ersatzvornahmeverfügung
zugrundeliegende Wiederherstellungsverfügung bestehe. Es wäre widersprüchlich zu
behaupten, es liege eine rechtskräftige Wiederherstellungsverfügung vor und gleichzeitig in
der gleichen Sache mit einer späteren Verfügung eine neue Frist zur Einreichung eines
nachträglichen Baugesuchs anzusetzen. Die Gemeinde hat die Verfügung vom
20. November 2017 zwar nicht förmlich mit einer späteren Verfügung aufgehoben.