Der Beschwerdegegner hat den Beschwerdeführenden somit Parteikosten in der Höhe von
Fr. 6'797.80 (Honorar Fr. 6'000.--, Auslagen Fr. 311.80, Mehrwertsteuer Fr. 486.--) zu
ersetzen.

III. Entscheid

1. Die Beschwerde wird gutgeheissen, soweit darauf eingetreten werden kann. Die
Verfügung der Gemeinde Worb vom 18. Januar 2018 wird aufgehoben und die
Sache zur Fortsetzung des Verfahrens im Sinne der Erwägungen an die Vorinstanz
zurückgewiesen.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 1'000.-- werden dem Beschwerdegegner zur
Bezahlung auferlegt. Das Inkasso erfolgt mit separater Zahlungseinladung.