Der Sinn eines solchen Benützungsverbotes liegt darin, zu verhindern, dass vollendete
Tatsachen mit dem entsprechenden Nutzen für den Bauherrn und allenfalls Schaden für
die übrigen Betroffenen geschaffen werden können, bevor nur die Frage geprüft ist, ob die
betreffende Nutzung mit den Bauvorschriften überhaupt vereinbar ist.11 Als vorsorgliche
Massnahme mit sofortiger Wirkung kann das Benützungsverbot erlassen werden, wenn es
die Verhältnisse erfordern. Die Formulierung im Gesetz eröffnet der Baupolizeibehörde
einen gewissen Beurteilungsspielraum und damit die Möglichkeit,
Verhältnismässigkeitsaspekte zu berücksichtigen.