c) Die Beschwerdeführerin beantragt zudem, es sei festzustellen, dass das
Zweitwohnungsgesetz nicht auf die vorgenommenen Arbeiten anzuwenden ist.
Feststellungsverfügungen sind gegenüber leistungsverpflichtenden und rechtsgestaltenden
Verfügungen subsidiär. Wenn die gesuchstellende Person ihr schutzwürdiges Interesse mit
einem Leistungs- oder Gestaltungsbegehren wahren kann, so muss sie ein solches und
nicht nur ein auf Feststellung gerichtetes Begehren stellen, sofern ihr daraus nicht
unzumutbare Nachteile entstehen.