Il faut aussi que la gravité des effets de celle-ci sur la situation de l'administré soit en
rapport raisonnable avec le résultat escompté du point de vue de l'intérêt public. Celui qui
procède à des travaux de construction, réalise une installation ou prétend à une certaine
affectation doit savoir qu'en règle générale, un permis est nécessaire. Le maître d'ouvrage
qui est de mauvaise foi a également droit à ce que le principe de proportionnalité soit pris
en considération. Toutefois, pour la sauvegarde de l'égalité de traitement et de l'ordre
légal, l'autorité mettra davantage de poids sur l'intérêt au rétablissement que sur les inconvénients causés au maître de l'ouvrage.17