oder ohne Baubewilligung baut, soll nicht besser gestellt werden als eine Bauherrschaft, welche die Baubewilligung einhält. Dazu kommt, dass vorliegend nicht von einer vernachlässigbaren oder unbedeutenden Abweichung vom Erlaubten gesprochen werden kann und die Bauparzelle im Perimeter eines BLN-Objekts liegt (E. 4c). 13 BVR 2006 S. 444 E. 6.1. 14 BGE 136 II 359 E. 6; BGer 1C_283/2017 vom 23.8.2017, E. 4. 15 Aldo Zaugg/Peter Ludwig, a.a.O., Art. 46 N. 9a. RA Nr. 120/2018/5 12 RA Nr. 120/2018/5 13 6. Wiederherstellung, Verhältnismässigkeit