Le secrétaire municipal n'est pas l'autorité d'octroi du permis, amenée le cas
échéant à statuer sur la question de savoir si un projet de construction nécessite ou non un
permis – à noter qu'en cas de doute, c'est la préfecture qui tranche (art. 48 al. 2 let. a DPC). A
supposer que le secrétaire municipal ait véritablement renseigné à tort Mme B.________ au sujet
de l'absence d'assujettissement au permis – ce qui toutefois d'après l'attitude décrite lors de
l'inspection des lieux ("s'émouvoir de la situation") ne semble pas d'emblée évident, celle-ci ne
pouvait pas raisonnablement se contenter de ces informations.