e) Pour ce qui est de l'examen de la proportionnalité des mesures, l'autorité de police des
constructions devra se référer à la jurisprudence du TF. D'après celle-ci, lors de constructions
illicites réalisées en dehors de la zone à bâtir, le droit fédéral exige en principe que soit rétabli un
état conforme au droit. Si des constructions illégales, contraires au droit de l'aménagement du
territoire, sont indéfiniment tolérées en dehors de la zone constructible, le principe de la séparation
du bâti et du non-bâti, de rang constitutionnel, est remis en question et un comportement contraire
au droit s'en trouve récompensé.