Das
Verwaltungsgericht wies im Rahmen der Prüfung der (materiellen) Rechtmässigkeit darauf
hin, dass das Grundstück der Beschwerdeführerin im Wirkungsbereich des Gesetzes vom
6. Juni 1982 über See- und Flussufer (SFG19) liege und die Gemeinde für das Ufer des
Bielersees einen Uferschutzplan zu erstellen habe, der eine Uferschutzzone im
unbebauten und Baubeschränkungen im überbauten Gebiet festlege. Bis zum Erlass der
Uferschutzpläne gälte innerhalb von 50 m vom Ufer ein allgemeines Bauverbot.20 Gestützt
auf das SFG habe die Einwohnergemeinde Tüscherz-Alfermée unter anderen den
Uferschutzplan Nr. 5 und die entsprechenden Überbauungsvorschriften (UeV 1998)
erlassen. 21