Solange die Anlage nicht ordnungsgemäss erstellt ist, verbleibt sie im Eigentum der
privaten Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer.23 Anlagen sind ordnungsgemäss
erstellt, wenn sie den massgebenden Vorschriften und Plänen sowie allfälligen
Erschliessungsverträgen entsprechen.24 Der Gemeinderat stellt den Eigentumsübergang in
einer Verfügung fest, eröffnet diese den bisherigen Eigentümerinnen und Eigentümern und
meldet, sobald die Verfügung rechtskräftig ist, die neuen Eigentumsverhältnisse zur
Eintragung in das Grundbuch an (Art. 109 Abs. 2 Satz 2 BauG).