b) Nach geltendem Recht projektiert und baut grundsätzlich die Gemeinde die
Erschliessungsanlagen (vgl. Art. 108 Abs. 1 BauG). Ihr obliegt somit die Aufgabe, die
Bauzone zu erschliessen.18 Dieser Grundsatz wird in Art. 109 BauG im Interesse einer
möglichst zweckmässigen Regelung des Einzelfalls gemildert. Danach kann die Gemeinde
diese Aufgabe unter gewissen Voraussetzungen vertraglich den interessierten
Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer überbinden.