Das Gebot der Trennung von Baugebiet und
Nichtbaugebiet könnte nicht mehr durchgesetzt werden, wenn jede Bauherrschaft in
Überschreitung der Bau- und Ausnahmebewilligung unzulässige Bauten erstellen und sich dann
der Wiederherstellung unter Hinweis auf die entstehenden Kosten widersetzen könnte. Die
Beschwerdeführenden 1 und 2 hätte die Kosten vermeiden können, wenn sie rechtzeitig geklärt
hätten, ob ihre von der Bau- und Ausnahmebewilligung abweichenden "guten" Ideen anlässlich
der Bauausführung bewilligungsfähig seien. Dies gilt umso mehr, als das AGR die
Ausnahmebewilligung nach Art.