c) Gemäss Art. 89 Abs. 2 BGG10 sind Bundesbehörden zur Beschwerde ans Bundesgericht
berechtigt, wenn der angefochtene Akt die Bundesgesetzgebung in ihrem Aufgabenbereich
verletzen kann. Beschwerdeberechtigte Bundesbehörden können die Rechtsmittel des
kantonalen Rechts ergreifen und sich vor jeder kantonalen Instanz am Verfahren beteiligen,
wenn sie dies beantragen (Art. 111 Abs. 2 BGG). Das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE)
ist im Bereich der Raumplanung beschwerdeberechtigt (Art. 48 Abs. 4 RPV11). Gestützt auf Art.
46 Abs. 2 RPV waren ihm im fraglichen Zeitraum Verfügungen zu eröffnen, mit denen die