a) Die Baueinstellung ist eine baupolizeiliche Massnahme und stellt grundsätzlich den
ersten Schritt im Verfahren zur Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands gemäss
Art. 46 Abs. 1 BauG dar.3 Wenn ein Bauvorhaben ohne Baubewilligung oder in
Überschreitung einer Baubewilligung ausgeführt wird, muss die zuständige
Baupolizeibehörde die sofortige Einstellung der Bauarbeiten anordnen (Art. 46 Abs. 1
BauG). Sie geniesst dabei keinen Beurteilungsspielraum und hat keine
Interessenabwägung vorzunehmen.