b) Die Gemeinde ordnete in Bezug auf das Dach und den Lagerraum die
Wiederherstellung an. Im Zeitpunkt des Entscheids über die Wiederherstellung war ein
nachträgliches Baugesuch hängig. Die Gemeinde hätte zuerst darüber entscheiden
müssen. Die Gemeinde macht in ihrer Stellungnahme geltend, sie habe über das
Baugesuch (negativ) entschieden.13 Das nachträgliche Baubewilligungsverfahren wird wie
ein gewöhnliches Verfahren eingeleitet und durchgeführt.14 Das Gesetz verlangt einen
förmlichen Entscheid über das Baugesuch. Dieser ist auch anfechtbar. Da das Vorhaben
ausserhalb der Bauzone liegt, hätte die Gemeinde zudem vorab eine anfechtbare
Verfügung beim AGR einholen müssen.