d) Zum Vorgang der Lagerung von Fehlchargen und Produktionsüberschüssen hat sich die BVE am Augenschein ein Bild vor Ort gemacht. Der Sachverhalt stellte sich wie folgt dar: Zu Fehlchargen kommt es besonders im Zusammenhang mit grossen Baustellen. Für diese kann nach den Angaben der Beschwerdegegnerin die Belagsmenge nicht immer genau ausgeliefert werden. In diesem Fall werden die warmen Fehlchargen mit Lastwagen zurück zum Belagswerk transportiert.63 Diese waren, wie die Fotos vom Augenschein zeigten, in einer speziellen Nische zwischengelagert.64