b) Der Anspruch auf rechtliches Gehör nach Art. 21 ff. VRPG22 ist formeller Natur. Er
gibt den Parteien das Recht, sich zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen,
Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an
der Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum
Beweisergebnis zu äussern. Er umfasst insbesondere auch das Recht der Parteien, von
jedem eingereichten Aktenstück Kenntnis zu nehmen und sich dazu äussern zu können,
und zwar unabhängig davon, ob dieses Aktenstück neue Tatsachen oder Argumente
enthält.23