Nach dem Gesagten ist die Beschwerde gutzuheissen und die angefochtene Verfügung
aufzuheben. Bei diesem Ausgang des Verfahrens obsiegt die Beschwerdeführerin. Die
Verfahrenskosten von Fr. 2'000.– (Art. 103 Abs. 2 VRPG i.V.m. Art. 19 Abs. 1 GebV18) trägt
der Kanton (Art. 108 Abs. 2 VRPG19). Parteikosten sind nicht angefallen.

III. Entscheid

1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Die Verfügung der Gemeinde Wiler bei Utzenstorf vom 26. Februar 2018 wird aufgehoben.

2. Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.

3. Es werden keine Parteikosten gesprochen.

18 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV;