Les diverses instances étatiques se doivent de décourager autant que faire se peut les constructions hors zone à bâtir. Tolérer certains cas créerait une situation de précédent dangereuse pour
le territoire, en raison du manque de clarté dans l’application, autant pour les autorités que pour
les justiciables. De plus, cette attitude aurait pour effet la multiplication de cas similaires. Par
conséquent, malgré la sévérité de la mesure, l’intérêt public à contenir les cas de constructions
hors de la zone à bâtir l’emporte sur l’intérêt public à éviter des cas isolés de dépendance à l’aide
sociale.