b) Les buts des zones agricoles sont multiples. Elles servent non seulement à garantir la base
d’approvisionnement du pays à long terme, mais aussi à sauvegarder le paysage et les espaces
de délassement, à assurer l’équilibre écologique, à protéger les bases naturelles de la vie (notamment le sol) (art. 1 al. 2 LAT et art. 16 al. 1 LAT). Toutes les zones agricoles ont en commun,
quelle que soit la ou les fonctions qu’elles remplissent, de devoir être maintenues autant que
possible libres de constructions et d’installations.34 Ainsi, contrairement à ce que pense le
recourant, la diminution du territoire agricole effectivement exploitable n’est pas le seul critère.