a) Werden baubewilligungspflichtige Bauten, Anlagen und Vorkehren ohne
Baubewilligung ausgeführt und können sie auch nicht nachträglich bewilligt werden bzw.
verzichtet die Bauherrschaft auf die Einreichung eines nachträglichen Baugesuches, so ist
darüber zu entscheiden, ob und inwieweit der rechtmässige Zustand wiederherzustellen ist
(Art. 46 BauG). Die Wiederherstellung muss im öffentlichen Interesse liegen,
verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz nicht verletzen.11