d) Die Rechtskraft einer Verfügung bindet auch die Behörden. Die Änderung einer
rechtskräftigen Wiederherstellungsverfügung ist daher nur unter den strengen
Voraussetzungen der Wiederaufnahme gemäss Art. 56 VRPG zulässig. Es muss sich um
Verfügungen handeln, die aus nachfolgenden Gründen von Anfang an fehlerhaft waren
oder fehlerhaft zustande gekommen sind.12