Die Beschwerdegegnerin kann nach dem oben Gesagten nicht als unterliegend gelten.
Entsprechend wird sie trotz ihrer Stellung als Gegenpartei nicht kostenpflichtig. Die ersatzfähigen
Parteikosten von CHF 3624.10 werden daher der Stadt Biel/Bienne auferlegt, die für die
weitgehende Gegenstandslosigkeit des Beschwerdeverfahrens verantwortlich ist und in der
Kostenfrage mit ihren Anträgen unterlegen ist.14

10 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV;