Nicht bestritten ist, dass der umstrittene Lift verschiedene öffentlich zugängliche Gebäude und Aussenräume des D.________ erschliesst. Der als «Behindertenlift» bezeichnete Aufzug führt ebenerdig ab der B.________strasse (Bushaltestelle). Über die Treppe bzw. den Lift kann die nächsthöhere Ebene erreicht werden, wo sich die Poststelle und J.________ (Gebäude F.________strasse Nr. 9), das Kurzparking «D.________» und die Postreisestation befinden.14 Von dieser Ebene aus können zudem Arztpraxen («G.________», «H.________» oder «I.________»), eine Apotheke bzw. verschiedene Geschäfte und Restaurants aufgesucht werden (B.________strasse Nr. 4).